PPWR in vračljiva embalaža: kaj uredba pomeni za IBC-posode, sode in kanistre

Od 12. avgusta 2026 se uporablja nova evropska Uredba (EU) 2025/40 o embalaži in odpadni embalaži, bolj znana kot PPWR. Za podjetja, ki uporabljajo vračljive IBC-posode, sode ali kanistre, prinaša predvsem dve spremembi: cilje glede ponovne uporabe transportne embalaže od leta 2030 in označevanje embalaže za večkratno uporabo z digitalnim nosilcem podatkov.

V nadaljevanju povzemamo, kaj o tem piše v uredbi, kje so izjeme in kaj lahko uredite že danes.

Članek je informativen povzetek in ni pravni nasvet. Katere obveznosti veljajo za vaše podjetje, je odvisno od vrste embalaže, blaga in vaše vloge v dobavni verigi. Vedno izhajajte iz uradnega besedila uredbe.

Kaj je PPWR in od kdaj velja

Uredba je bila objavljena januarja 2025 in se uporablja od 12. avgusta 2026 (člen 71). Ker gre za uredbo, velja neposredno v vseh državah članicah, tudi v Sloveniji, brez prenosa v nacionalno zakonodajo.

Obveznosti začnejo veljati postopoma. Nekatere šele leta 2029 ali 2030, za več področij pa mora Evropska komisija še sprejeti izvedbene in delegirane akte s tehničnimi podrobnostmi.

Kaj je »embalaža za večkratno uporabo«

Uredba uporablja izraz embalaža za večkratno uporabo. Po členu 11 je to embalaža, ki je zasnovana za čim več kroženj, jo je mogoče varno izprazniti, ponovno napolniti in obnoviti ter omogoča označevanje in informacije, med drugim za sledljivost.

Kroženje je po uredbi cikel od trenutka, ko je embalaža skupaj z izdelkom dana na trg, do trenutka, ko je pripravljena za ponovno uporabo. Komisija mora do februarja 2027 določiti minimalno število kroženj za najpogostejše vrste embalaže.

IBC-posode, sodi in kanistri, ki jih dobavitelj po praznjenju pobere, očisti in ponovno napolni, so tipičen primer.

Cilji glede ponovne uporabe od leta 2030 (člen 29)

Od 1. januarja 2030 morajo gospodarski subjekti, ki za prevoz izdelkov v EU uporabljajo transportno embalažo v obliki palet, zabojev, vmesnih zabojnikov za razsuti tovor (IBC), veder, sodov in kanistrov, zagotoviti, da je vsaj 40 % take embalaže embalaža za večkratno uporabo v okviru sistema za ponovno uporabo. Do leta 2040 naj bi delež dosegel 70 %.

Strožje velja v dveh primerih:

• pri prevozu med lastnimi lokacijami podjetja ali med povezanimi in partnerskimi podjetji (člen 29(2)),
• pri dostavi drugemu podjetju v isti državi članici (člen 29(3)).

V teh primerih mora biti taka embalaža v celoti embalaža za večkratno uporabo v okviru sistema za ponovno uporabo.

Doseganje ciljev bodo podjetja dokazovala z izračunom števila enot embalaže (člen 30) in letnim poročilom pristojnemu organu; prvo leto poročanja je 2030 (člen 31). Metodologijo izračuna mora Komisija še določiti z izvedbenim aktom.

Ali to velja za vas? Pomembne izjeme

Po členu 29(4) cilji glede ponovne uporabe ne veljajo za transportno embalažo:

• za prevoz nevarnega blaga v skladu z Direktivo 2008/68/ES,
• za prevoz velikih strojev in opreme, kjer je embalaža izdelana po meri,
• v prilagodljivi obliki, ki je v neposrednem stiku z živili ali krmo,
• v obliki kartonskih škatel.

Prva izjema je pomembna za kemijsko industrijo: če v IBC-posodah ali sodih prevažate snovi, ki so nevarno blago, cilji iz člena 29 zanje ne veljajo. Za nenevarne snovi v enakih posodah pa načeloma veljajo, če ne velja katera od drugih izjem.

Izvzeta so tudi mikro podjetja, ki na trg dajo največ 1.000 kg embalaže na leto (člen 29(13)). Država članica lahko pod določenimi pogoji podjetja izvzame za pet let (člen 29(14)).

Praktični prvi korak: naredite seznam posod po vrsti in po blagu, ki ga v njih prevažate. Že to pokaže, kateri del vaše embalaže sploh spada pod cilje.

Oznaka in QR-koda za embalažo za večkratno uporabo (člen 12)

Embalaža za večkratno uporabo, dana na trg od 12. februarja 2029 ali 30 mesecev po začetku veljavnosti ustreznega izvedbenega akta, kar je pozneje, bo morala nositi oznako, da je za večkratno uporabo. Dodatne informacije, na primer o sistemu za ponovno uporabo in zbirnih mestih, bodo na voljo prek QR-kode ali drugega standardiziranega, odprtega digitalnega nosilca podatkov, ki olajša sledenje embalaži ter izračun poti in kroženj.

Izvedbeni akt s tehničnimi zahtevami do jeseni 2026 še ni bil sprejet, zato se končni rok lahko še premakne. Izjema velja za sisteme odprte zanke brez upravljavca sistema (člen 12(3)).

Pomembno: QR-koda, ki jo danes uporabljate za interno evidenco, ni samodejno oznaka v smislu člena 12. Tehnične zahteve bo določil izvedbeni akt.

Sistemi za ponovno uporabo potrebujejo podatke

Priloga VI uredbe določa, da mora imeti vsak sistem za ponovno uporabo jasna pravila delovanja in pravila poročanja, ki omogočajo dostop do podatkov o številu polnjenj oziroma kroženj, zavrnitvah, stopnji vračanja in številu enot embalaže v sistemu.

Pri sistemu zaprte zanke, kjer embalaža ostaja v lasti istega podjetja (na primer dobavitelja, ki posode pobira pri kupcih), mora sistem zagotavljati povratno logistiko, zbiranje, obnovo in ponovno distribucijo embalaže.

Za večino podjetij to pomeni eno: potrebovali boste zanesljive podatke o posameznih posodah — koliko jih je, kje so in kolikokrat so se vrnile.

Kaj lahko uredite že danes

1. Popis posod: vrste, število, lastništvo in blago, ki ga v njih prevažate (nevarno ali nenevarno).
2. Ocena, katere posode bi lahko spadale pod cilje iz člena 29 in katere so izvzete.
3. Enolična oznaka vsake posode (serijska številka, QR-koda) in evidenca predaj in vračil. Tako dobite podatke o kroženjih in vračanju, ne glede na to, kako bodo določene podrobnosti izvedbenih aktov.
4. Spremljanje izvedbenih aktov o označevanju, metodologiji izračuna in minimalnem številu kroženj.
5. Pri nejasnostih posvet s strokovnjakom za embalažno zakonodajo.

Kako pri tem pomaga evidenca.eu

evidenca.eu je spletna evidenca, v kateri ima vsaka posoda svojo QR-kodo in zgodovino predaj, vračil in polnjenj. Tako imate pregled nad tem, katere posode imate, kje so in kako krožijo, kar je dobra podatkovna osnova tudi za prihodnje zahteve PPWR.

Več o tem, kako deluje: evidenca povratne embalaže.